直击痛点“问”攻坚 凝心聚力“战”脱贫!省十三届人大常委会开展专题询问,再次聚焦全省脱贫攻坚工作

文章来源:贵州日报 发布时间:2019年09月27日 10:17:55 打印本页 关闭 【字体:

  

   9月25日,在听取和审议省人大常委会执法检查组关于检查《贵州省大扶贫条例》《贵州省人民代表大会常务委员会关于深入贯彻落实省委十二届三次全会精神依法推动打赢脱贫攻坚战的决议》贯彻实施执行情况的报告、省人民政府关于全省脱贫攻坚工作情况的报告后,省十三届人大常委会第十二次会议举行联组会议,就全省脱贫攻坚工作开展专题询问。这也是本届省人大常委会再次聚焦全省脱贫攻坚工作情况进行专题询问。

    从脱贫攻坚推进速度到资金使用情况,从易地扶贫搬迁到产业扶贫,从组组通到村级卫生室建设......常委会组成人员有备而来,直击脱贫攻坚工作痛点。副省长吴强率省有关部门负责人应询,亮出全省脱贫攻坚工作的“家底”,逐一作答。

 

    坚中之坚如何破——

    扬长补短  集中火力攻克

    作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、脱贫攻坚任务最重的省份,贵州减贫、脱贫成效显著,为全国脱贫攻坚工作贡献了贵州智慧、贵州经验。但从贫困程度上看,经过多年减贫,贵州剩余的贫困人口、贫困村、贫困县都是难中之难、坚中之坚。

    专题询问一开始,吴跃委员就提抛出问题,省政府准备采取哪些措施?目前剩下的深度贫困村能否如期打赢脱贫攻坚战?

    通过贫困人口数量和贫困发生率的变化对比,到贫困程度的分析,吴强告诉大家,“贵州的脱贫速度与全国相当”。

    对于如何保持速度不减攻克深度贫困地区这个堡垒,吴强给出了具体方案 ——易地扶贫搬迁,资金、人员以及各项帮扶措施倾斜、补齐“两不愁三保障”短板、强化督促检查。

    有了好的扶贫措施,要怎样确保发挥实效?

    邓家富委员就聚焦了易地扶贫搬迁中的搬迁入住、稳定就业等问题。

    面对问题,省生态移民局副局长徐敏也不掖着:存在少数年纪偏大的搬迁群众故土难离、不适应城市生活,以及搬迁群众需要花时间处理迁出地的庄稼、牲畜等情况,“我们主要按照‘退一补一’的原则进行动态管理。”

    加强安置点产业配置、提高劳务组织化程度、鼓励创业、拖地解决……省人社厅厅长潘荣就“拓宽易地扶贫搬迁群众的就业门路和增收渠道”作了回应。

    从贫困群众医疗保障到易地扶贫搬迁后续问题,邓家富连续两年在专题询问上提问。“从各部门的作答和问题整改落实来看,按时打赢脱贫攻坚战贵州有信心,也有能力。”邓家富表示。

 

    “四场硬仗”如何更精准——

    尽锐出战  不让一人掉队

    修好通组路,群众脱贫才有希望;产业火起来,农民致富才能实现;医疗有保障,老百姓生活才能更幸福……

    在脱贫攻坚最吃劲的时候,如何确保焦点不散、靶心不变、速度不减,打好农村“组组通”公路、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”这“四场硬仗”,不断提高脱贫质量,成了常委会组成人员们最关心的问题——

    潘学军委员问,“如何管理好、维护好、运营好农村公路?”“结合农村产业革命的需求,下一步在农村产业路建设方面有何打算?”

    王秉清委员问,“我省易地扶贫搬迁中拆旧比例有多大、总量有多大?复垦情况怎样?”。

    陈广臣委员问,“激发贫困群众内生动力上有什么好的作法?”“是否有应对风险冲击返贫的机制和措施?”

    石京山委员问,“全省村级卫生室建设情况怎样?”“村医是否都配备到位?”

 

    与委员们面对面,省有关部门负责人直奔主题作答——

    省交通运输厅副厅长刘扬表示,我省建立了农村公路建管养运“四位一体”实施体系和考核指标,构建了政府主导、交通主抓、多方协同、社会参与和省级指导、市州统筹、区县主责的上下联动、协同推进的工作机制。

    “下一步,将不断增强农村公路发展内生动力,打造‘组组通’公路管理升级版;持续巩固农村公路建设成果,打造‘组组通’公路养护升级版。”刘扬告诉大家。

    针对易地扶贫搬迁复垦问题,省自然资源厅副厅长级干部吴月平表示,“目前我省采取的应对措施主要是利用工矿废弃地政策,最大限度用好、用活、用足增减挂钩政策,将继续采取有效措施,释放政策红利,多渠道筹集易地扶贫搬迁资金。”

    争当贫困户、不赡养老人、好吃懒做,针对贫困群众内生动力不足的情况,省委副秘书长、省扶贫办主任李建直奔主题,“针对这些情况,省委、省政府高度重视并采取了多项措施。”

    李建表示,注重政策引导、发挥村规民约的作用、教育培训、典型引路,这些措施已经在各地施行。

    “截至7月31日,全省33个未脱贫县367名村医均已配置到位,每个行政村卫生室都有一名合格的村医,今年底前全面完成行政村卫生室标准化建设。” 省卫生健康委党组成员龚仲明给大家分享了贵州在农村医疗保障上的最新推进情况。

 

    脱贫成效如何谋长远——

    产业革命  持续深入推进

    脱贫致富离不开产业支撑,但在省人大常委会执法检查组的检查中发现,“在产业扶贫发展过程中,政府高度重视,起了主导作用。但发展到了一定程度后,明显感到市场主体不足。”

    专题询问中,王文阳委员就抛出问题,“我省在加大农产品产销对接上主要是通过什么方式或途径进行销售?成效如何?”

    加大了冷链物流体系的建设、加强农商互联……省商务厅副厅长黄筑筠直奔主题,列出了加大农产品产销对接上的具体措施,“决不让农产品大面积滞销的情况出现!”。

    “今天开幕的2019中国·贵阳国际特色农产品交易会上,截至到此刻签下的订单是30亿元,比去年同时段增长了15倍。”接过话筒,省农业农村厅厅长杨昌鹏先给常委会组成人员们分享了一组刚刚拿到的数据,“加大农产品产销对接成效非常明显”。

    引进、培育、技术指导,杨昌鹏还通过一组关键词介绍了2018年以来,在加大农产品产销对接上的重点举措,“从网络舆情上来看,今年没有发现农产品滞销的情况”。

    农民专业合作社,是密切市场、企业与农民利益联结的重要途径,也是产业革命中的重要抓手。

    耿生茂委员就非常关注农民专业合作社的发展,聚焦了经验推广、闯市场等问题。

    在贵州产业扶贫的实践中,对农业组织方式的探索从未止步,“合作社+农户”“公司+农户”等多种模式凭借各自的长处,在产业化经营中都起到了一定作用。“塘约经验”作为成功的探索,激活了农村沉睡的资源,农业农村面貌发生巨大变化。

    经验推广、纳入农村能人培训……省农业农村厅也在推广“塘约经验”上不断发力。杨昌鹏表示,通过不断的探索,“龙头企业+合作社+农户”的发展模式,为全省发展现代农业、助力脱贫攻坚注入了强劲动能,增添了无穷生机与活力。(贵州日报当代融媒体记者 王鲁铨)

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